«При наличии разных точек напряжения, локальных, региональных и остальных кризисов в мире сохраняется неустойчивое состояние, из которого нет скорого выхода», — написал глава кабинета министров в статье «Новая реальность: Россия и глобальные вызовы» для журнала «Вопросы экономики», которая расположена «Российской газетой». Дмитрий Медведев назвал предпосылки ослабления рубля «Говоря, в том числе, о ситуации, в которой находится Россия, вряд ли быть может и ее скорое ухудшение (хотя непосредственно это нам предсказывали еще не так издавна), и стремительный выход на траекторию такового роста, который был характерен для предыдущего десятилетия», — уверен председатель правительства. Он объяснил, что «дело не только в геополитике не в санкциях — ими можно объяснить лишь часть заморочек».
«Сама геополитика и санкции являются результатом деяния более общих и базисных событий — глубочайшей трансформации системы миропорядка», — уверен Медведев. По его оценке, для Рф «дело не просто в преодолении возникающих на данный момент или застарелых заморочек», ей следует «сконструировать для себя стратегические цели, задачи, которые мы хотим в итоге решить».
Медведев отметил, что цель для Рф — «войти в группу стран с наиболее высоким уровнем благосостояния».
Премьер уверен, что «по практически всем социально-экономическим чертам, по уровню развития человеческого капитала и культуры Россия является, обязательно, одной из развитых стран современного мира».
В то же время он признал, что «российская экономика остается пока в важной мере неэффективной, отставая, например, по уровню производительности труда от стран-лидеров не на проценты, а в разы». Перед РФ стоят беспрецедентные задачиПредседатель правительства оценивает стоящие перед РФ стратегические задачи как беспрецедентные.
«Вряд ли их можно решить, оставаясь в инерционной, по сути, модели развития и только реагируя в той или иной мере на внешние происшествия.
Никакого так называемого «догоняющего развития», как показывает практика, на этом пути не происходит.
Зато есть угрозы нарастающего отставания», — считает Медведев. Белоусов: спад ВВП РФ в 2015 году может составить 3,5-4% Глава кабмина подчеркивает: «Достижение наших целей просит грозных реформ.
Нам придется перейти к такой модели развития, которая разрешит более успешно конкурировать, чем ранее времени. Это совсем не прежняя парадигма «догнать и перегнать» по мясу, молоку, тракторам и чугуну.
Необходимо научиться быть лучше и быстрее, и в этом состоит единственный путь к цели в современном меняющемся мире».
Медведев отмечает, что «реформировать сырьевую экономику, когда цены непосредственно на сырьевые продукты находятся на таком низком уровне, нужно взвешенно и аккуратно»; «руководство должно честно и без всяких иллюзий оценивать свои возможности по поддержке тех, кому тяжело приспособиться к новым условиям».
«Дети, инвалиды, люди пожилого возраста, семьи с низкими доходами — это те социальные группы, на которых мы поначалу должны «примерять» наши будущие решения», — объяснил он. Председатель правительства пишет, что возникли и доп трудности, связанные с внешними факторами.
«И поэтому у правительства на данный момент задача «двойной трудности» — даже в этих непростых аспектах, проводя структурные преобразования, не допустить грозного снижения уровня жизни людей», — констатировал Медведев. «Развитие Рф — неотъемлемая часть глобальных действий.
Глобальная повестка не может формироваться без роли нашей страны. Ну и Россия не может в одиночку сформировывать глобальную повестку или просто ее игнорировать, сосредоточившись лишь на собственном понимании успеха и справедливости», — предупредил премьер.
Зарубежная практика монетарного стимулирования после кризиса 2008 года — сродни наркотикуМировая экономика и валютно-финансовая система столкнулась с «ростом неопределенности», считает Медведев. «Это относится в том числе к неочевидному решению трудности: как не сорваться в высшую инфляцию в итоге антикризисной политики, которую, начиная с 2008 года, проводили практически все страны в виде мощной валютной терапии», — отмечает премьер.
Лавров: кризиса, который предрекали Рф еще в конце прошедшего года, не вышло По мнению Медведева, «само будущее монетарного стимулирования вызывает вопросы: непонятно, как слезать с этого «наркотика». При этом, направил внимание глава кабмина РФ, средства в ряде стран на данный момент предлагаются по беспрецедентно низким ставкам, но бизнес берет их неохотно, а огромные международные компании накопили огромные резервы, не вкладывая их в проекты.
«Иными словами речь о состоянии неопределенности, выжидания, опасений по поводу наступающей новой реальности», — выделил премьер.
Медведев констатировал, что неувязкой на данный момент «стали уже не столько долги компаний и банков, сколько долги государств».
«Нежели долговые перспективы стран, способных эмитировать резервную валюту, смотрятся, мягко говоря, загадочными, то долги остальных государств, лишенных такой возможности, уже стали неоплатными.
Честного и убедительного ответа на вопрос, как поведет себя глобальная экономика и валютно-финансовая система в такой необыкновенной ситуации, пока не существует», — отметил председатель правительства РФ. Пенсионная и страховая системы станут главным источником «длинных средств»Пенсионная и страховая системы должны стать основой для формирования «длинных средств» в экономике, считает премьер.
«Принципиальным источником инвестиций должны стать внутренние сбережения», — считает он. «Это стратегическая задача на долгие годы, но двигаться к данной цели нужно», — заявил премьер. «В таком контексте мы будем рассматривать и вопрос о действующем использовании пенсионных скоплений», — отметил глава правительства.
«Пенсионная, а позже и страховая система — основной источник формирования «длинных средств» в экономике», — выделил он. Необходимо повысить эффективность госуправленияРост эффективности госуправления должен основываться на системе ответственности за результат, указывает Медведев. Среди приоритетных задач он назвал «качественные сдвиги в эффективности городского управления».
Германские компании желают инвестировать в российскую экономику около €900 млн «Предстоит сформировать систему ответственности различных уровней и органов власти за принимаемые решения», — заявил он. «Оценка чиновников и финансирование программ должны быть привязаны к определенным результатам», — считает премьер.
«Система принятия решений должна приобрести целостный и последовательный характер с тем, чтобы тактические решения не вступали в противоречие с заявленными продолжительными ориентирами», — отметил он. Принципиальной задачей Медведев назвал и повышение эффективности экономных расходов, выделив, что «инвестиции в инфраструктуру и людей должны рассматриваться в числе самых приоритетных». «При всем этом сбалансированность бюджета необходимо будет обеспечивать исходя из того, что фискальная перегрузка в ближайшие несколько лет повышаться не должна», — напомнил премьер.
Снижение инфляции и рыночных процентных ставок как приоритетРыночные процентные ставки должны снижаться по мере снижения уровня инфляции, чтобы кредиты для бизнеса становились доступнее, отмечает глава правительства.
Медведев назвал одной из приоритетных задач «обеспечение макроэкономической стабильности, включая сбалансированность бюджета и последовательное доведение инфляции до целевого значения».
«Это повысит уровень предсказуемости и доверия в гос экономике», — убежден он. «Не считая того, снижение инфляции должно сопровождаться снижением рыночных процентных ставок, иными словами повышением доступности кредитов для бизнеса и для людей», — заявил премьер.
Развитие малого бизнеса как фактор социальной стабильностиПо его мнению, развитие малого бизнеса становится принципиальным фактором обеспечения социальной стабильности. Глава кабмина поставил задачу развития малого и среднего предпринимательства как условия устойчивого экономического роста и сходу как фактора обеспечения социальной стабильности.
«Динамика малого и среднего бизнеса является одним из наиболее принципиальных индикаторов экономического и публичного здоровья страны», — отметил он. При всем этом он выделил значимость стимулирования конкуренции. «Одна из главных событий слабой конкуренции — опасения за социальную стабильность на предприятиях и в регионах, поэтому развитие современного рынка труда становится и социальной, и экономической неувязкой», — считает премьер.
«Формальный подход к ее решению будет препятствовать ускоренному созданию высокопроизводительных рабочих мест», — уверен Медведев.