Перед тем как начать выступление на сессии Валдайского клуба, Владимиру Путину предложили дать рекомендации по использованию концепции многополярного мира. Несмотря на его замечание о том, что инструкции часто просят лишь для последующего их игнорирования, в самой речи президента были чётко обозначены основные принципы формирующегося мирового порядка.
Путин впервые озвучил эти положения, и именно поэтому его речь на Валдайском форуме может считаться одной из самых значимых за всё время его правления. Подобно мюнхенскому выступлению, полное понимание и вес этих идей откроется постепенно.
Это не означает, что президент предложил чёткий план действий — напротив, он подчеркнул стремительные и радикальные изменения в мире, а потому готовность к любым сценариям является необходимостью. Тем не менее, он вынес диагноз и обозначил направления, по которым возможно «лечить» текущие проблемы. У Путина нет точного рецепта, но есть чёткое понимание сложившейся ситуации и новых вызовов мирового порядка.
Сам переход к многополярности, по словам Путина, вызван попытками «установления и сохранения глобальной гегемонии», которые встретили сопротивление со стороны международного сообщества и истории в целом. Это был ответ на стремление «выстроить весь мир в единую иерархию, вершиной которой была бы западная коалиция». Провал же этого англосаксонского, атлантического проекта глобализации был заложен изначально, о чём Путин говорил ещё в Мюнхене в 2007 году.
Сегодня, когда крах западной глобализации очевиден всем, становится критически важным выработать принципы работы, а, по крайней мере, основы построения нового мирового порядка. Именно это Путин и сделал, обозначив шесть ключевых характеристик, в рамках которых теперь действуют государства: максимальная открытость, ведущая к неопределённости; высокая динамичность изменений; расширение числа участников, что придаёт международной арене демократичность; многообразие цивилизаций; способность к договорённостям ради решения проблем; и усложнение поиска стабильного баланса сил.
Детальнее рассмотрим каждый из этих пунктов. В центре внимания Путин поставил «значительно более открытое пространство для внешнеполитической деятельности».
Он охарактеризовал его как творческое поле, где «нет заранее сделанных сценариев, всё может развиваться по-разному». При этом «успех зависит от точности и продуманности действий каждого представителя международного сообщества», что возлагает повышенную ответственность и ужесточает требования к компетентности, опыту и мудрости лидеров.
Путин не сказал прямо, сколько политиков готовы к такому вызову времени, но отметил, что «можно легко потеряться среди множества возможностей и утратить внутренние ориентиры», и это часто происходит в современном мире.
В условиях глобальных трансформаций решающую роль играют убеждения и философия политиков, олицетворяющих свои страны, а также их умение строить долгосрочные взаимоотношения с другими игроками, видеть и понимать сложность мировой системы. Однако одной долгосрочной стратегии уже недостаточно — стремительность изменений чрезвычайно велика.
Вторым принципом многополярности Путин назвал её динамичность: «Пространство многополярного мира чрезвычайно подвижно: перемены происходят быстро и порой внезапно, практически мгновенно. Подготовиться к ним крайне сложно, иногда невозможно предугадать события заранее.
Реагировать приходится сразу, в режиме реального времени». На первый взгляд, это просто: процессы ускоряются, время сжимается, и вопросы решаются в мгновения.
Однако дело не только в общем ускорении, затрагивающем международные и дипломатические процессы, но и в том, что этому ускорению способствовали объективные причины.
Речь идёт как о внутренних политических событиях в различных странах — от США до Непала, — так и о глобальных переменах: разрушение западной гегемонии вызвало всплеск проблем, накопленных за годы её доминирования, которые теперь выходят на поверхность. Поэтому нигде нельзя точно предсказать, где вспыхнет новый кризис, а быстрая реакция необходима, особенно для великих и региональных держав.
Ни одна крупная страна не может позволить себе остановиться и наблюдать за происходящим, рискуя оказаться выброшенной за пределы игры — сначала в региональном контексте, а в дальнейшем и на глобальной арене. При этом число игроков на мировой сцене увеличилось, что Путин назвал третьим принципом — появление более «демократичного» пространства.
Здесь нет никакого подтекста: слово «демократичный» использовано именно в смысле увеличения числа участников процесса. Причём это касательно не только государств, но и экономических субъектов — национальных компаний и транснациональных корпораций.